365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载行署办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　关于落实全区就业创业工作会议精神的通知

各县人民政府、365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载工业园区管委会、行署有关部门：

8月13日，地委、行署召开全区就业创业工作会议，就就业创业工作提出了具体要求。为确保会议精神全面贯彻落实，现根据地委、行署《关于进一步加强就业创业工作的指导意见》（东发[2012]23号）文件，将具体工作目标任务进行分解，请按照工作职责和分解的任务，认真研究，采取切实可行的措施抓好落实，并将落实情况及时上报行署。

附：全区就业创业工作重点任务责任分解

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  2012年10月12日

全区就业创业工作重点任务责任分解

一、认真履行促进就业创业的责任。

1、加强对就业创业工作的领导，把控制失业率和增加就业岗位作为重要指标纳入经济社会发展规划，在制定国民经济发展规划，调整产业结构和产业布局时，优先考虑扩大就业规模、改善就业结构、实现产业规划、投资政策、项目实施与扩大就业的有机统一。（责任单位：各县人民政府、地区发改委）

2、开展劳动力资源普查工作，全面掌握全区劳动力资源的分布状况及产业结构。结合国家《促进就业规划（2011-2015年）》，制定《365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载地区2011-2015年就业创业规划》。（牵头单位：人力资源和社会保障局。协助单位：地区发改委、地区统计局、财政局、教育局）

3、实行更加有有利于促进就业的财税政策、金融支持政策、社会保障政策和鼓励劳动者多渠道多形式就业创业的扶持政策，加快清理和消除在投资领域、注册登记、经营场所、贷款担保等方面阻碍就业创业的各种行业性、经营性壁垒，实行非禁即入政策。（牵头单位：协助单位：地区财政局、税务局、工商局、人社局、金融办）

二、坚持不懈地扩大就业创业。

1、全力加快园区建设步伐，在经济结构调理过程中合理处理技术密集型产业和劳动密集型产业的关系，坚持走促进充分就业的新型产业化道路。（责任单位：各县人民政府、365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载工业园区管委会）

2、大力发展商贸、餐饮、交通运输、公用事业等为重点的传统服务业，积极发展各类联锁经营等商业新业态，创造更多的就业岗位。（责任单位：地区工商局、经商委、交通局、人社局）

3、优化创业环境，打造创业指导、创业培训、创业孵化、创业服务平台，建立创业基地，推动就业创业工作。（责任单位：各县人民政府、地区发改委、财政局、工商局、人社局）

4、组织开展被征地农民基本情况调查，建立就业信息和人力资源库，进一步完善扶持政策，开发一批适合被征地农民的创业就业项目，优化创业就业服务，鼓励被征地农民自主创业就业。（责任单位：各县人民政府、工业园区管委会、人社局）

三、着力提升劳动者综合素质

1、加快形成政府引导、社会参与、培训适应市场、培训与就业紧密结合的市场化、社会化职业培训体系，努力实现培训与就业对接，培训与创业对接、培训与企业需求对接、区内培训与区外培训对接。

2、紧密结合市场需求和下岗失业人员的实际情况，统筹推动就业技能培训、岗位技能提升和创业培训，提高他们参与就业市场竞争的能力。

3、加快乐都职教城建设，进一步发挥技工教育、职业教育的主渠道作用，扩大技能人才培训规模，加快产业技能人才的培养，推进产业调整升级。

4、建立被征地农民培训基地，将被征地农民的就业和再就业培训纳入现行的就业和再就业培训体系。重点围绕东部城市群和365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载工业园区建设，开展家政服务、物业管理等方面的培训，根据入驻园区企业用工需求，开展订单培训、鼓励企业开展职工在岗培训。

（以上责任单位：各县人民政府、地区工业园区管委会、人社局、教育局）

四、加强就业服务体系建设。

1、充分发挥市场对劳动力资源配置的基础性作用，大力完善市场机制，强化就业管理、提高服务水平，鼓励社会力量兴办就业服务组织。（责任单位：地区人社局）

2、建立与365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载工业园区的就业培训服务协调机制，设立园区人力资源服务中心，确保编制、机构、人员、场地制度和工作六落实。（责任单位：365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载工业园区、地区编办、地区人力资源和社会保障局）

3、建立劳务输出输前和输后的普法教育、跟踪服务教育培训机制和与输入地建立沟通协调的长效机制。（责任单位：各县人民政府、地区司法局、公安局、民宗局、人社局）

4、加强基层人力资源保障平台建设，健全乡镇就业服务体系建设，提升各级政府在服务就业创业中的履职能力。（责任单位：各县人民政府、编办、人社局）

五、加大资金投入力度

1、积极扶持中小企业发展，认真落实针对小型微型企业的税收优惠政策，清理不合理收费，切实减轻企业负担。（责任单位：地区财政局、工商局、税务局）

2、调整和优化支出结构，加大促进就业和社会保险的资金投入，确保就业资金足额到位。建立高效毕业生创业基金并制定相应的资金扶持政策。落实小额贷款扶持政策，建立资金扶持就业创业的长效机制。制定各类培训资金的监督管理办法。（责任单位：地区金融办、财政局、人社局）