365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载市自2016年4月份成功跻身全国第二批地下综合管廊试点城市以来,市、区两级高度重视,积极引进PPP模式,加快实施管廊项目,统筹谋划项目建设、运营、管理等工作,凝聚各方合力,创新工作举措,促使试点项目顺利推进。
一、进展情况
(一)项目建设情况。项目总投资34.13亿元,计划建设管廊57条56.42公里,2018年全部运营。项目自2016年7月正式启动以来,已开工21条,总长度24.31公里,目前完成主体施工4.76公里,完成投资1.7亿元。完成了国家住建部和省住建厅下达的2016年开工建设任务。
(二)机构筹建情况。为切实加强对地下综合管廊建设工作的组织领导,明确政府与社会资本方权责,依法履行政府职能,确保项目投资、建设、运营和维护等相关工作顺利推进,成立了365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载市地下综合管廊建设工作领导小组及地下综合管廊建设管理办公室。目前,管廊办抽调人员已全部到位,各项工作有序推进。
(三)合同签订情况。2016年12月16日市政府与管廊公司签订PPP项目主合同,为项目建设运营奠定坚实基础。同时,涉及到的项目测绘、地勘、物探、设计等合同已按法定程序完成招标工作,签订了相关合同。
(四)资金到位情况。截至目前,首批注册资本金3.5亿元已到位,同时,国家专项补贴资金3亿元已由市财政局经市城乡规划和建设局拨付至管廊公司,专项资金全部用于项目建设。 另外,切实加强融资工作,管廊公司已与国开行青海分行等单位完成了融资洽谈。中国银行青海分行、建设银行青海分行和国开行青海分行共计提供授信28亿元贷款,融资能够满足项目建设需求。
(五)拆迁工作情况。市政府已向乐都区、平安区政府下达了拆迁工作计划。目前,两区政府已全面开展拆迁工作,初步计划的2.2亿元拆迁费已拨付到位。
二、存在问题
一是虽然有财政部试点补贴资金支持,但我市自有财力有限,财政可行性缺口补贴压力仍较大。二是管廊建设涉及到乐都、平安两城区,建设范围广,老城区拆迁任务量很大,特别是乐都区拆迁量大、任务重,需要进一步加快征地拆迁进度。三是老城区地下各类管线复杂,管线迁改需协调的部门多,管线临时迁改费用高,协调难度大,一定程度上影响了项目进度。四是2017年实施项目大多在老城中心区,交通疏导、环保、抑尘、安全保障、影响居民生产生活等方面压力较大。
三、下一步工作
下一步,市、区两级将进一步加强组织领导,细化分解任务,倒排时间节点,加快征地拆迁工作,切实组织好开复工,确保快速推进项目建设,确保按时完成全年目标任务。
(一)全力以赴抓好开复工。切实抓好开复工前的各项准备工作,2016年已开工建设的21条地下综合管廊于3月份全面复工,2017年底前主体全部完工;强力推进征地拆迁工作,确保2017年计划开工的30条地下综合管廊(合计32.11公里)上半年全部开工建设。
(二)优化施工组织设计。一是实行各参建单位“大会战”制度,将项目涉及到的地勘、设计、监理、造价咨询、管廊公司等各参建单位工作人员集中到管廊办,建立衔接紧密、协调有序的工作制度,着力解决建设过程中遇到的技术矛盾问题,使项目建设的各个环节有效衔接。二是制定科学合理的施工方案,完善各项保障应急措施,确保项目工期、质量、安全及周边居民生产生活、办公用水、用电、用气安全。三是制订详细的交通管制和疏导方案,确保施工期间市区内正常的交通秩序不受大的影响,市民出行不受大的干扰。
(三)抓好责任落实。一是管廊办坚持问题导向,梳理项目责任清单,随时协调解决管廊项目在拆迁、建设、交通疏导等方面出现的问题。实行周例会与不定期协调会制度,每周就相关问题及进展向市政府进行专报。二是倒排工期,落实责任,优化方案,精心组织,并明确制定出项目拆迁计划、施工计划、融资计划、入廊计划,使各项计划有效衔接。三是建立临时迁改费由管廊办与管线单位按有关标准商谈,经第三方中介审定后支付的政府主导机制。价格主管部门、审计部门随机抽查审核迁改费用。四是加强资金监管、质量监管、安全监管,确保工程实施的底线。
(四)加大协调力度。建立市直相关部门与省各相关厅局,市直各部门与两区政府,管廊办与各管线单位及管廊公司之间的沟通协调机制,形成上下联动、部门协作、内外协调的工作格局,确保项目顺利、有序推进。
(五)创新管理方法。创立BIM优质管理体系与远程监控体系,加大项目成本控制力度和项目安全、质量及工程进度监控。同时,建立专家咨询服务和现场办公机制,及时就项目建设过程中的突出技术问题现场会诊、现场处理解决。
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