近年来,365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载市作为全省唯一的中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点城市,深化改革,创新机制,强化措施,狠抓落实,居家和社区养老服务工作取得明显成效。
一、加快养老服务设施建设。出台了《推动居家和社区养老服务可持续发展意见》《居家和社区养老服务管理办法》等,加强政策引领和要素保障。2015以来累计投入1.8亿元,支持企业和社会组织为居家老年人提供服务。推行两项保险制度,投入资金632万元,每年为老年人按10元至30元的标准购买养老机构综合责任险和意外伤害险,直接受益养老机构15家,10万老年人收益。开展养老服务设施星级评定工作,确定获星设施42个,2018年下达奖补资金103万元。鼓励10个公建民营养老机构拓展服务功能,为1.2万名居家和社区老年人提供个性化服务。提高养老服务设施运营率,2018年各类养老机构(设施)运营率达到60%。抓好日间照料中心运营,根据老人需求设置了多功能厅以及文化娱乐、心理安慰等功能室,全市建成的33个日间照料中心已启动运营20个,建成互助幸福院756家。重点打造了8个示范性日间照料中心、24个示范性互助幸福院。17家日间照料中心、483家老年互助幸福院通过“三个一点”,即“村集体筹一点、企业家捐一点、老年人拿一点”来推动运营。加快农村养老服务设施建设,结合区位、文化等特色,优先在老年人特别是留守老人较多、照料需求大、居住相对集中的6个村依托闲置村委会、学校等设施,按“一场五室”进行改造,满足老年人就近就地养老服务需求。
二、积极引导社会力量参与。吸引民间投资5.02亿元,新建平安赟腾、小依休智慧养老信息产业孵化基地,为养老服务业发展增添了动力。发挥政府购买服务的撬动作用,公开招标确定政府购买养老服务承接主体,带动孵化75家本地化养老服务组织。将政府购买养老服务向农村和失能老人转移,建立贫困居家失能老人护理服务制度,培育2家养老服务龙头企业,培养养老服务人员1078名。累计投入资金4810万元,为2.9万名困难老年人提供个性化居家社区养老服务。推进“公建民营”改革,支持开展农村居家养老延伸服务,14家农村敬老院向周边老年人开展服务,17家日间照料中心由社会力量运营,335家农村老年互助幸福院按“社会组织+村级老年协会”模式运营。民和、乐都、化隆和互助等区县养老组织建设居家服务网络平台,实现老年人需求与服务供给的有效对接。通过星级评定和运营补贴等,扶持企业和社会组织,42家养老服务设施获星级评定奖补资金309万元。
三、多种方式丰富养老服务。坚持以满足社区老年人多样化养老服务需求为出发点,积极拓展服务领域,丰富服务项目,在重大节日,结合主题内容开展各类活动。尊重少数民族养老需求,打造“一区县一模式”的特色养老产业。平安区将居家和社区养老与高原美丽乡村、精准扶贫、民族团结、农户评星结合;化隆县开展“十户联帮”“亲情视频”“志愿服务”等活动,引进外地专业社工,推动养老工作向专业化发展;民和县建立了空巢和独居老人巡访制度,对空巢和独居老人每月进行4次巡访。鼓励养老服务社会组织创新开展多种形式的服务。例如,孝康养老服务中心链接资源,与老年社会工作、留守女童安全保护、留守儿童健康等结合,争取“陪您一起晒太阳—民和偏远山区困境老人援助示范项目”和留守人口参与拯救青365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载方蜜蜂推广养殖等项目,315名失能失智等困境老人受益。
四、医养结合工作进一步深化。鼓励养老服务机构与医疗卫生机构签订合作协议,提供绿色通道,优先保障养老机构老人医治,解决了养老机构医疗资源缺乏的问题。全面推行家庭医生签约服务,与11万老年人签约服务,每年为建档老年人提供定期体检、上门巡诊、家庭病床、健康管理等基本服务。民和福利中心设置床位112张,由县中医院承接,收治护理91名老年人。民和、乐都、化隆和循化4个县区综合医院设置85张老年病床,抽调54名医护人员提供服务。化隆县养老服务组织针对老年人常见、多发病,与西宁超微骨科医院签约,定期为老年人提供针灸拔罐等服务。从2018年起,全市确定3家第三方机构,对各县区居家和社区养老服务工作进行了评估。
五、夯实服务队伍基础。把加大养老服务队伍建设和人才培养作为突破养老服务瓶颈的有力举措。整合青海高等职业技术学院资源,加快老年服务管理、医疗保健、康复护理、营养调配、心理咨询等养老专业人才培养。2018年录用社工和养老护理专业学员120人。开展养老护理人员集中培训,对386名养老护理人员进行短期集中培训,并举办重阳节养老大型宣传活动。协调大中专院校、慈善企业等单位,建立志愿者服务队伍,培育和发展不同专业和领域的社工、养老志愿者94名,并初步形成志愿服务常态化机制。在社区依托党员“微心愿”平台,通过“微心愿”认领,帮助老年人实现“微幸福”。
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