今年以来，365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载市认真贯彻落实“百日攻坚”行动方案和关于“决战黄金期、迎接党代会”的要求部署，紧盯目标，强化措施，创业就业、社会保障、精准扶贫、社会事业等重点民生支出得到保障，确保全市经济持续健康发展。

一、发挥政策引导作用，推进创业就业联动协调发展。结合就业形势和就业目标统筹安排就业专项资金收支，优先保证就业困难人员就业扶持政策落实，重点支持下岗失业人员和大中专毕业生、进城务工人员就业创业。2017年省级下达就业专项、拉面经济补助、小额担保贷款基金和创业孵化基地实训补助资金共计7055万元，主要用于社会保险补贴、公益岗位补贴、见习补贴、就业创业培训补贴等。

二、落实财政政策，着力保障义务教育良好发展。一是市本级财政教育支出持续增长。上半年，全市教育支出23.67亿元，较上年同期增加5.52亿元，增长30.41%。财政教育支出占财政总支出的比重达到20.11%。全市地方财政教育支出为15.97亿元，较上年同期增加4.2亿元，增长35.68%。二是上级财政教育资金支持有力。截至6月底，省财政共下达365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载市各类教育资金76955.4万元，全市落实教育配套资金9394.5万元。三是实施学前教育三年免费教育。从2016年起，对365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载市贫困家庭学生学前三年、普通高中和中职三年实施免费教育。免除学前三年幼儿保育费，按年生人均1200元补助学校公用经费。尚未纳入免费教育补助范围的地区，继续执行学前一年资助政策。省财政2017年下达365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载市学前三年免费教育补助资金2238.5万元，受益学生达27412人。四是2017年下达农村义务教育阶段学生营养改善计划补助资金9901.6万元，寄宿生138645人受益，占义务教育阶段学生总数的81.61%。

三、加大资金投入，脱贫攻坚战取得阶段性成果。一是加大专项资金投入力度。上半年投入扶贫专项资金11.92万元，其中市县（区）部门预算中安排扶贫专项资金2.14亿元，较上年增加0.33亿元，增长18.23%；争取下达上级财政扶贫专项资金9.78亿元,增加0.64亿元，比上年增长7%。二是加大资金整合力度。围绕《六盘山片区区域发展与扶贫开发规划》和《365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载市统筹整合使用财政涉农资金推进脱贫攻坚工作指导意见》，各县（区）全力整合资金，加大投入力度，着力促进贫困地区产业发展、完善基础设施建设、改善农村生活条件。上半年全市整合资金达5.3亿元，其中中央及省级财政资金2.5亿元，县级财政资金2.8亿元。

四、履行财政职能，提升医疗卫生保障能力。一是深化医药卫生体制改革。上半年，落实医改资金37195万元，下达基本公共卫生补助资金6138万元；基本公共卫生服务人均补助标准提高到55元，补助标准统一提高5元；深入推进县、市级公立医院改革，巩固提高基层医疗机构改革成果。进一步加强食品药品监管能力，保障公共用药和食品安全；认真落实国家重大公共卫生服务项目；全面落实人口和计划生育政策；医疗卫生事业全面发展。二是提高城乡医疗筹资水平和保障能力。2017年全省城乡居民基本医疗保险筹资标准在2016年610元的基础上提高到680元，财政补助部分，由省、市（州）县级财政各按80%和20%比例承担。同时，统一城乡居民个人缴费标准，参保城乡居民不分年龄段，统一按年人均154元的标准缴费，从2017年起实行省级统筹。三是解决困难群众、优抚对象医疗救助问题。落实医疗救助资金12900.2万元，为6.91万人次报销医疗救助资金7330万元。对全市175540人精准扶贫对象全额资助参加新型农村合作医疗保险。同时，为8657特困供养对象发放门诊补助费311.65万元。

五、落实财政补助资金，健全社会救助和社会福利制度。

一是落实最低生活保障政策。积极落实困难群众基本生活补助资金38480万元，365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载市城市居民最低生活保障标准由原来的388元/月提高到438元/月，全市农村最低生活保障标准在现行标准基础上年人均提高350元，平均达到3320元/年。下达专项48100万元，其中省级补助38480万元，县（区）配套9620万元。为符合条件的低保对象142871人按时足额发放最低生活保障补助资金18328万元。二是落实城乡居民养老保险政策。2017年城乡居民基本养老保险基础养老金标准每人每月提高到155元（每人每月增加15元），下达省专项基础养老金17780万元,及时为60周岁以上19.1万人城乡居民兑现提标后的基础养老金，确保城乡居民社会养老保险制度正常持续运行和发展。三是保障社会福利事业发展。落实资金14802万元，解决了退役士兵安置、高龄补贴发放、调整军队移交地方管理的离退休人员抚恤补助标准、孤儿基本生活、流浪乞讨人员救助、残疾人事业、社区建设等。四是落实自然灾害救助政策。省级下达专项资金504万元，解决了受灾困难群众生产生活困难，加强救灾物资储备库建设，有效改善救灾物资储备库基础设施条件，提高防灾救灾能力。五是完成农牧民危旧房改造任务。上半年，投入资金45310万元，其中中央及省财政下达补助资金38860万元，县（区）级配套资金6450万元。有力保障21500户农牧民危旧房改造任务顺利开展。

六、积极履行财政职责，推进加强和创新社会治理工作。一是保障社会治理工作顺利开展。2012年-2016年，全市在公检法司、工青妇、统战（民族宗教）、政法委以及驻地部队等工作部门的各类投入达到5.26亿元。其中市本级1.17亿元，县（区）级4.09亿元。2017年列入财政预算1.43亿元。其中市本级0.42亿元，县（区）级1.01亿元。全力保障统筹建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制、公共安全机制。同时，市本级自2014年起，每年安排1000万元民族团结创建资金，专项用于创建活动进寺院、创建活动进乡村、创建活动进企业、创建活动进学校、创建工作档案整理、寺院殿堂维修等；自2015年起，每年安排2000万元三基建设专项资金，用于村综合办公服务中心设备购置、智慧社区建设、人才培养基地建设、西路红军红色教育实践基地建设等，有力保障社会治理工作创新开展。二是积极推进政府向社会力量购买服务工作健康发展。2017年，365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载市被民政部、财政部列为全国第一批26个居家和社区养老服务试点城市之一，是全省唯一的试点城市。为确保365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载市居家和社区养老服务改革试点工作顺利推进，上半年已投入政府购买养老服务资金4147万元，用于居家和社区养老服务试点工作。