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365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载市人民政府办公室
关于进一步做好安全生产工作的通知 |
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| 各县（区）人民政府，365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载工业园区管委会，市政府各部门，省驻地各单位：为认真贯彻落实习近平总书记近期关于安全生产工作的重要指示和讲话精神及全省安全生产电视电话会议、全市安全生产工作会议精神，切实做好全市安全生产工作，全面提高安全生产监管水平，有效控制和减少生产安全事故总量，预防和遏制较大以上事故发生，维护好人民群众的生命财产安全，为365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载经济社会发展和创建民族团结进步先进区创造良好的安全生产环境，现就有关事项通知如下： 一、提高认识，切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感 近期，中央政治局常委会连续两次研究安全生产工作，充分表明党中央对安全生产工作的高度重视。各级政府要进一步增强责任意识，全面落实习近平总书记“行业主管部门直接监管，安全监管部门综合监管，地方政府属地监管”的责任，“坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管”的指示精神，牢固树立安全发展、科学发展、以人为本、生命至上的理念，始终绷紧安全生产这根弦，自觉坚守“红线”，把维护人民群众的生命安全作为最高职责，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，强化工作措施，严格目标考核和责任追究，切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感，进一步健全适应我市经济社会发展的安全生产监督管理模式，推动全市安全生产形势的持续稳定好转。二、明确责任，全面落实各级政府和部门的安全生产工作职责各级政府要全面履行属地监管职责，把安全生产作为衡量地方经济发展、社会管理成效的重要指标，严格落实工作责任，确保一方平安。政府主要负责人要严格落实安全生产第一负责人的责任，对安全生产工作亲自抓、负总责，定期研究部署安全生产工作，组织解决安全生产重点难点问题。政府各部门要全面履行安全生产监督管理和行业管理职责，在政府的统一领导、安委会的综合协调下，建立完善行业领域联席会议制度和联合执法制度，切实加强沟通协调，形成制度化、规范化、常态化开展安全生产专项整治、隐患排查治理、打非治违和督查检查的机制，不断规范安全生产秩序。企业主要负责人要认真履行安全生产第一责任人的责任，班子成员要落实安全生产“一岗双责”，不断加大安全生产投入力度，健全完善安全管理机构，带头执行现场带班带岗制度，加强班组安全建设和现场安全管理，保持安全设备设施完好有效。三、加强监管，进一步加大安全生产责任追究力度以非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）为重点，全面加强企业安全生产工作。要通过更加严格的目标考核和责任追究，采取更加有效的管理手段和措施，集中整治非法违法生产行为，坚决遏制较大事故发生；要尽快建成完善的全市安全生产应急救援体系，在高危行业强制推行一批安全适用的技术装备和防护设施，最大程度减少事故造成的损失；要建立更加完善的技术标准体系，促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准。 按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，进一步完善安全监管、公安、工会、监察、检察院、行业主管部门和事故发生地政府共同参与的联合调查机制，依法严格事故查处，严格责任追究，依法公开事故处理结果，接受社会监督。因非法违法生产引发责任事故的，除追究事故发生地政府及有关部门人员的责任外，要从重追究企业负责人及相关人员的责任，并从重处罚企业。工矿商贸企业（含建筑、水利）因违章指挥，违章操作，违反劳动纪律发生责任事故的，要严格按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定上限进行处理，即：“发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款；发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款；发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款；发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款”。严格执行《工伤保险条例》的规定，“对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近亲属。同时，依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放”。四、建章立制，构建安全监管长效工作机制要牢固树立综合治理、标本兼治的理念，把安全生产同转变发展方式、调整经济结构、推进产业升级和城镇化建设等有机地结合起来，健全完善安全生产责任、科学考评、激励约束、“打非治违”、隐患排查治理、预警预报等六项长效机制，不断提升全市安全生产工作水平。要认真总结以往安全生产检查的经验和不足，创新检查方式，增强服务意识，要采取突击检查、暗查明访、交叉检查、重点抽查、调查问卷、警示约谈等多种手段，健全完善安全生产检查和专家查隐患、企业自查互查、政府部门督查等多种制度，规范细化安全生产执法检查内容，做到表格化、标准化、规范化、程序化，增强检查的针对性、实用性和有效性，逐步建立健全安全生产监管的长效工作机制。 2013年10月25日 |
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