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现将《365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载市市本级机关资产配置管理办法》印发给你们,请遵照执行。
365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载市人民政府
2014年8月22日
365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载市市本级机关资产配置管理办法
(试 行)
第一章 总 则
第一条 为规范市本级行政事业单位资产配置行为,促使各单位公平占有和使用国有资产,加快推进行政事业单位资产管理与预算管理相结合,根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令36号)、《青海省人民政府办公厅关于加强行政事业单位国有资产管理工作意见的通知》(青政办[2006]134号)、《青海省省本级机关资产配置办法》(青政办〔2008〕140号)、《青海省行政单位国有资产管理办法》(青财行字[2006]1090号)以及国家有关法规,结合我市实际,特制定本办法。
第二条 本办法适用于市本级国家机关和参照公务员法管理的事业单位、团体组织(以下统称市级机关)。
第三条 本办法所附《365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载市市本级机关资产配置标准(试行)》是市级机关申请修缮办公用房、购置交通工具和办公设备的数量限额和经费限额标准,是财政部门安排本级其他资本性支出预算的审批依据。
第四条 市本级机关申请购置资产坚持与本单位财务状况和履行职能的需要相适应。对设定了配置标准的资产,市财政局结合财力坚持“统筹安排、量力而行”的原则,按标准逐步配置;对尚未设定配置标准的资产,在满足工作需要的同时,本着厉行节约的原则从严控制,努力实现资产管理与部门预算编制的紧密结合。
第二章 资产配置
第五条 市本级机关修缮办公用房、购置交通工具和办公设备,应当遵循经济适用、简朴庄重和节能环保的原则。办公用房修缮材料、交通工具和办公设备的购置,原则上以国产品牌(包括合资品牌)中的中档产品为主,优先使用经国家认证的节能、环保产品。特殊情况或国产品牌在技术上达不到要求的,可采购进口产品。
第六条 市财政局对市本级机关修缮办公用房、购置交通工具和办公设备的预算在标准限额内视财力情况安排。
第七条 除国家另有规定外,对市本级机关修缮办公用房和购置资产实行前置性审批。审批程序如下:
(一)市本级机关根据本办法和本单位占用资产的实际状况和工作需要,提出本单位拟修缮办公用房、购置资产的品目和数量计划,测算所需经费额度,于当年10月底以前结合部门预算向市财政局提交资产配置经费来源和项目预算申请,并提供相关材料;
(二)市财政局根据市本级机关存量资产状况,结合财力、单位资产占用情况等,对市本级机关提出的办公用房修缮和资产购置项目预算和经费来源进行审核;
(三)经市财政局审核同意,市本级机关在编制下一年度部门预算时,将拟修缮办公用房和购置资产项目及经费来源(含单位自筹经费)列入本单位部门预算和政府采购预算报市财政局,按部门预算审批程序报批。市本级机关要严格按照标准限额范围之内修缮办公用房、购置交通工具和办公设备。确因工作需要等因素需突破标准限额的,必须事先办理审批手续。
第八条 市本级机关修缮办公用房、购置交通工具和办公设备,严格按照《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规进行政府采购。
第九条 未经批准,市本级机关不得修缮办公用房和购置资产。
第三章 资产管理
第十条 资产是指行政事业单位占有或者使用的,能以货币计量的经济资源,包括流动资产(包括现金、各种存款、零余额账户用款额度、应收及预付款项、存货等)、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。行政事业单位必须依法管理使用国有资产,要完善资产管理制度,维护资产的安全和完整,提高资产使用效益。
第十一条 行政事业单位应加强对材料、燃料、包装物和低值易耗品的管理,建立健全其内部购置、保管、领用等各项管理制度,对存货进行定期或者不定期的清查盘点,保证账实相符。
第十二条 行政事业单位固定资产应实行分类管理。固定资产一般分为六类:房屋及构筑物;通用设备;专用设备;文物和陈列品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。单位应按照固定资产的固定性、移动性等特点,制定各类固定资产管理制度,进行明细核算,不得隐匿、截留、挪用固定资产。单位应建立固定资产实物登记卡,详细记载固定资产的购建、使用、出租、投资、调拨、出让、报废、维修等情况,明确保管(使用)人的责任,保证固定资产完整,防止固定资产流失。
第十三条 行政事业单位固定资产不允许公物私用或无偿交由与单位无关的经营单位使用。
第十四条 行政事业单位不得随意处置固定资产。固定资产的调拨、捐赠、报废、变卖、转让等,应当遵循公开、公平、公正和竞争、择优的原则,依法进行评估,严格履行相关审批程序。
第十五条 行政事业单位在维持本单位事业正常发展的前提下,按照国家有关政策规定,将非经营性资产转为经营性资产投资的,应当进行申报和评估,并报经主管部门审核后报财政部门批准。投资取得的各项收入全部纳入单位预算管理。任何单位不得将国家财政拨款、上级补助和维持事业正常发展的资产转作经营性使用。
第十六条 行政事业单位应当定期或者不定期的对资产进行账务清理、对实物进行清查盘点。年终前应当进行一次全面清查盘点。
第十七条 行政事业单位因机构改革或其他原因发生划转、撤销或合并时,应当对单位资产进行清算。清算工作应当在主管部门、财政部门、审计部门的监督指导下,对单位的财产、债权、债务等进行全面清理,编制财产目录和债权、债务清单,提出财产作价依据和债权、债务处理办法,做好国有资产的移交、接收、调拨、划转和管理工作,防止国有资产流失。
第十八条 市财政局要建立和完善市本级机关资产管理信息系统,定期进行清产核资,实行资产动态管理。按照本办法规定的资产配置标准,结合市本级机关的具体工作职能和存量资产现状,对超过配置标准占用的资产,采取无偿调拨、公开拍卖等方式进行处置。
第十九条 市财政局会同市监察局、审计局对市本级机关执行本办法的情况进行定期、不定期的监督检查。
第二十条 市本级机关及其工作人员违反本办法的规定,擅自修缮办公用房、购置资产的,按照《财政违法行为处罚处分条例》处理。
第四章 附 则
第二十一条 本办法由365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载市财政局负责解释。
第二十二条 本办法自2014年9月21日起实行,有效期至2016年9月20日。原《365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载地区本级机关资产配置办法(试行)》(东署办〔2008〕204号)同时废止。
附件:365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载市市本级机关资产配置标准(试行)
附件:
365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载市市本级机关资产配置标准
(试 行)
一、办公用房修缮标准
根据国家计委《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》(计投资[1999]2250号)精神,结合市本级机关办公用房面积和我市财力实际,办公用房修缮人均建筑面积控制标准为15-30㎡。市本级机关办公用房修缮按“编制人数×办公用房修缮人均建筑面积控制标准”核定修缮面积上限,超出面积限额部分的修缮支出由单位自筹解决,并不得超过修缮标准。
市本级机关办公用房的最短修缮间隔不得少于15年(屋面、采暖、上下水系统的正常维修除外),最短修缮间隔期间内墙面粉刷次数不得超过2次。市本级机关办公用房达到最短修缮间隔,且已不能满足基本办公条件要求的,可申请重新修缮。市级机关租赁使用的办公用房,只能简单修缮。
(一)机关办公用房
最短修缮间隔期内的修缮,原则上不得改变办公用房原设计。公用部位修缮内容包括:
l、内、外墙面:普通涂料饰面。
2、门厅、楼梯间、走廊、卫生间:地面、墙面、顶面、门窗按照原设计修缮;灯具、开关插座、卫生洁具可采用国产中档产品。
办公室、会议室修缮内容包括:地面、墙面、顶面、门窗、灯具、开关插座和必需的综合布线。
(二)机关办公用房修缮经费
机关办公用房修缮经费预算,根据财政部门核定的修缮内容,按照我省建设主管部门制定的《青海省房屋修缮工程定额及计价》,结合财力安排。
二、机关办公家具配置标准
(一)办公室家具
1、厅级领导办公室按照每间办公室不超过15000元配备,包括:办公桌椅、桌前椅、沙发茶几、书柜、文件柜等。
2、县处级领导办公室按照每间办公室不超过8000元配备,包括:办公桌椅、桌前椅、书柜、文件柜等。
3、其他人员办公室按每人不超过2500元配备。包括:办公桌椅、文件柜等。
(二)会议室家具
1、小会议室(80平方米以下),按照建筑面积每平方米不超过400元配备。
2、大、中型会议室(80平方米以上),按照建筑面积每平方米不超过500元配备。
三、办公自动化设备配备标准
(一)计算机配置数量根据工作岗位和实际需要从严控制。确需配备计算机的,每岗位限配1台,每台标准不超过5000元。计算机最低使用年限5年。
(二)打印机。
1、普通激光打印机:每台标准不超过2400元。
2、普通喷墨打印机:每台标准不超过1000元。
3、针式打印机:每台标准不超过250O元。
4、宽幅面激光打印机:每台标准不超过7000元。
打印机最低使用年限5年。
(三)复印机配置仅限于独立对外发文单位,价格不超过15000元。
(四)速印机配置仅限于独立对外发文单位,价格不超过30000元。
(五)多媒体显示系统:每个单位最多只能装配1个多媒体会议室,多媒体系统每套标准不超过6万元。包括调音台、功放、DVD、音箱、话筒、投影(或大屏幕平板电视)等。
(六)其他设备。
1、扫描仪:每台标准不超过1000元。
2、传真机:每台标准不超过2500元。
3、电话机:每台标准不超过150元。
4、碎纸机:每台标准不超过1000元。
5、电视机:每台标准不超过:30O0元。
6、数码照相机:每台标准不超过8000元,并根据工作岗位和实际需要从严控制。
7、数码摄像机:每台标准不超过15000元,并根据实际需要从严控制。
五、专用和非标设备、未设置配置标准的设备根据实际需要和财力状况单独审批。