各县人民政府，行署有关部门：

地区公安局关于《2011年365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载地区春运道路交通安全工作方案》已经行署同意，现转发给你们，请认真组织实施。

　　　　　　　 　　 　二○一一年一月十二日

2011年365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载地区春运道路交通

安全工作方案

（地区公安局　 二0一0年一月）

2011年春运工作从1月19日开始至2月27日结束，历时40天。其中，节前15天，节后25天。为深入贯彻落实国家发改委通知精神，切实做好2010年春运道路交通安全工作，确保春运期间道路交通安全畅通，根据我区实际，现制定如下工作方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照“安全第一、组织有序、以人为本、优质高效”的原则，动员和依靠各方面力量，精心组织好春节期间旅客运输工作，确保广大旅客走得及时、走得安全、走得满意，确保实现“安全、顺畅、优质、有序”的春运工作总体目标。

二、工作措施

（一）落实责任，强化措施，全力做好交通事故的预防工作。各县要组织相关部门，抓好重点行业和地段的节前安全大检查，及时消除事故隐患，防止重特大道路交通事故的发生。一是公安、交通部门要将客运车辆和驾驶人作为管控重点，在节前对所有营运车辆驾驶人违法记录及记分情况进行一次清理。公安部门要对7座以上客车驾驶人进行一次全面梳理，严格落实客运车辆及驾驶员交通违法、交通肇事抄告制度。对不按规定配备驾驶人、超过客运车辆核定载人20%以上、超过规定时速50%以上的严重违法行为，以及交通违法记分周期内记满12分的，多次违法记录未及时处理以及发生交通事故的，要建立“黑名单”制度，及时抄送运输企业，并依法严厉处罚。交通部门要建立和完善、督促和落实客运企业车辆日常安全检查及维护制度，对公路客运车辆安全技术状况进行排查，对未定期参加年检、未参加强制保险、未及时消除违法记录的车辆，通报运输企业立即整改，督促后不整改的一律禁止参与春运。要督促客运企业、危险化学品运输企业完善内部管理，通过GPS监控平台加强对公路客运车辆、危险化学品运输车的动态实时监管。二是从现在起，各县公安、交通部门要根据实际，在国、省道主干线及主要危险路段设立春运服务检查站，坚持24小时勤务管理制度，对7座以上的公路营运客车和危险化学品运输车辆必须做到逢车必查，重点检查驾驶资格、车辆审验、客车乘载人数、行驶时间等情况，严查超员载客、疲劳驾驶、准驾车型不符等交通违法行为以及车辆安全隐患。要依托春运交通安全服务站，结合实际为过往驾驶人和群众提供指路、饮水、休息和交通违法查询等服务。要把跨省超长运输的客运车辆特别是卧铺客车作为检查和执法的重点，从严查处超员、超速和疲劳驾驶等违法行为，严防漏管失控。交通部门要做好超员车辆的乘客转运工作。三是春运期间，公安部门要加强内部协作配合，相邻交警大中队要实行联勤联动，划定责任区，落实责任人，切实提高路面见警率、管事率，确保事故多发路段流量高峰时段不漏管、不失控。要将事故多发、危险路段作为管控重点，每天保证足够的警力上路执勤，完善警示、提示标志牌等安全设施，提高道路巡查的密度，严查机动车超速、客车超员、大货车不按规定车道行驶、酒后驾驶、涉牌涉证等严重交通违法行为。要特别注重对互助威北公路十二盘、省道202线青沙山、拉木峡、民和享大公路等通行条件复杂路段的管控，注重对109国道夜间违法停车的监控，严防夜间追尾事故的发生。交通、公路部门要在重点路段，每100米堆放足够的应急沙土。同时，还要准备铲雪除冰工具，以供车辆在遇冰雪路面时使用。要将途经山区及容易出现路面结冰路段的客运车辆是否配备防滑设备列入汽车站安全检查项目，对不符合安全通行条件和夜间通行三级以下山区公路的客运班线，要迅速进行调整。对“黑车”运营、站外组客、无照经营的，坚决予以取缔。安监、交通部门要加强交通运输企业特别是客运企业和危险化学品运输企业的安全监督检查，从制度上、措施上、车况上、防滑物资上督促驾驶人认真落实安全责任制度。四是要将恶劣天气的交通安全作为管控重点，公安、气象、交通、路政部门要根据本地实际，落实灾害性气象条件下的预警机制，制定冰、雪、易塌方、塌陷路段的安全通行保障措施。交通部门要深入客运企业责令客运车辆随车携带三角警告示意牌、防滑链、灭火器、铁锨和沙土，以备在冰雪路面采取防滑措施。路政、道路养护部门要提前备足融雪剂、盐、沙石等应急物资和大型铲雪除冰设备。出现冰雪等严重影响道路通行的情况时，各县春运领导小组要统一调度指挥，主管领导要深入一线，及时了解路面实际情况，及时组织铲冰除雪，必要时发动公路沿线各有关单位协助开展铲冰除雪工作。气象部门要及时发布气象信息，交通、路政部门要立即确定危险路段，设立警示牌、铺撒防滑沙土料或融雪剂。公安部门要派出警力，疏导交通，必要时进行劝返或实行交通管制。对途经连续上下坡、转弯、陡坡等危险路段的车辆，在必要时责令其安装防滑设备后方可通行，提高车辆的安全通行水平。执勤民警要通过车载电子显示屏、鸣笛、喊话及警车带道等措施，提醒驾驶人控制行车速度、注意行车安全。五是各县要将危险化学品运输车辆的交通安全作为管控重点，在节前对取得驾驶危险化学品运输车辆资格的驾驶人集中进行一次以危险化学品运输和发生事故后处置知识为主要内容的安全教育。同时，公安、安监、交通、质检部门要组织对辖区内所有从事危险化学品运输的车辆集中进行一次安全检验，重点检查车辆安全技术情况，以及罐体后部、两侧是否喷涂和悬挂符合国家标准的危险化学品警告标志，罐体安装是否牢固等内容。六是交通运管部门要加强对客运车站的检查和管理，把好站门、客车门，对客运车辆出站安全检查、载客等情况要逐一进行登记，对客运车辆私自携带小板凳、椅子的行为，要及时责令车主或驾驶人撤除，确保超员车辆不出站。七是要深入研判客运单位情况及道路状况，了解掌握客运车辆的安全营运状况和节前节后旅客流量流向，有针对性地采取交通安全管控措施。八是公安、交通、安监等部门要认真排查客运企业落实各项安全管理制度、车辆安全技术状况，以及驾驶人从业资格等方面存在的安全隐患，跟踪督促客运企业落实整改措施。对客运企业负责人、安全管理人员、驾驶人等进行一次面对面的安全教育，并逐级签订《交通安全责任状》。九是安监部门要加强安全生产监管工作力度，适时组织开展安全大检查，督促相关部门整改安全隐患。同时，加大督导力度，确保各项安全措施落实到位。

　（二）广泛宣传发动，大造宣传声势，全力营造浓厚的宣传氛围。各县要把加强对群众的安全宣传教育放在与执法和管理同等重要的位置，结合深入推进“文明交通行动计划”的实施工作，抓住春运期间人员大流动的有利时机，组织力量，充分运用各种宣传方式和手段，形成强大声势，营造良好氛围。一是要制定春运交通安全宣传计划，提高春运交通安全宣传的针对性和实效性。公安部门要以“畅行中国——文明交通在行动”百城百台大联播活动为平台，重点曝光酒后驾驶、超速超载等严重交通违法行为，剖析特大事故典型案例，统一刊播冬季交通安全常识。二是从1月20日起，各县要组织所有从事春运的客运驾驶人观看交通安全宣传光盘和挂图，进行一次道路交通安全集中宣传教育活动。要在客运站门前悬挂春运交通安全宣传横幅，在候车室播放宣传光盘、摆放道路交通事故宣传挂图，向司乘人员发放道路交通安全法律常识宣传材料，强化交通安全宣传效果。三是广播、电视、报刊等新闻媒体要通过开设专版、专栏，以播放宣传教育专题片、制作交通安全公益广告等方式，大力宣传道路交通违法的危害性及安全行车、乘车常识、宣传道路交通安全法律常识、发布春运期间道路交通安全信息，形成全方位、连续性的宣传报道声势。四是1月19日是全国春运启动日，各县要以“文明交通，平安春运”为主题，通过举行启动仪式、开展咨询活动、举行游行宣传等方式，组织开展声势浩大的交通安全宣传活动，重点宣讲超速、超员、超载、酒后驾驶等严重交通违法行为以及乘坐存在安全隐患车辆的危害性，掀起春运宣传高潮，营造人人关注春运交通安全、人人抵制交通违法的浓厚氛围。要求各县宣传横幅不少于20条、散发宣传材料不少于10000份、设置宣传展板不少于100块、出动宣传车不少于40辆。地区交通局、公安局与民和县政府要认真准备，在民和县举行声势浩大的启动仪式。五是各县要在春节和元宵节期间，以客运、出租车驾驶人为主要对象，通过移动、联通公司发一条短信，提醒驾驶人“关爱生命、安全出行”。要充分利用春节期间文化娱乐活动多、群众比较集中的有利时机，通过出动宣传车、设置宣传展板、悬挂宣传横幅、发放宣传材料等形式，有声有色地开展交通安全宣传活动，积极为春运交通安全工作营造氛围。要向客运驾驶人散发一份“致驾驶人的一封公开信”，温馨提醒驾驶人遵章守法，关爱生命，安全行车。六是公安部门要按照公安部关于在全国公安机关深入开展“大走访”开门评警活动的工作部署，将春运交通管理工作作为实践和检验开门评警活动的有效载体，同时部署、同步推进。要深入辖区客运企业、危险化学品运输企业，听取改进春运交通管理工作的建议，积极为参加春运的企业提供服务。要主动走访机动车驾驶人及车主，走访客货运输企业、客运场站的从业人员，通报近期重特大道路交通事故，讲解恶劣天气驾驶技能，提高驾驶人安全意识。要把车管、事故处理、违法处理窗口作为重要的宣传阵地，张贴宣传标语口号、宣传挂图、播放专题片，让群众在办事过程中潜移默化地接受宣传教育。要把宣传教育与执勤执法结合起来，边执法、边宣传，在执法执勤中加强对群众的交通安全宣传教育。同时，各县公安、交通、新闻媒体要不断拓宽宣传渠道，推动安全宣传进电视、进电台、进报纸、进网络、进杂志，扩大宣传的覆盖面，提高宣传实效。

（三）突出重点，强化措施，严厉打击各类交通违法行为。一是公安部门要充分发挥现有的测速仪、酒精检测仪、巡逻车等科技装备的作用，坚决查处客车超速、超员、疲劳驾驶酒后驾驶等严重交通违法行为，做到发现一起、纠正一起、处罚一起。该扣留车辆的坚决扣留车辆；该暂扣、吊销驾驶证的坚决暂扣、吊销驾驶证；该拘留的一律拘留，始终保持严查、严管、严控、严治、严处的高压态势。同时，执法部门要严禁乱罚款、乱扣车、乱扣证，自觉维护政府的执法形象。二是交通部门要坚决依法查处非法从事客运的行为，对外辖区的报废车从事公路客运或客运车辆超员等严重违法行为，除依法处罚外，将有关情况抄告车籍地车管部门。三是各县要针对本县不同时期、不同路段突出的交通违法问题，拿出具体整治方案，组织开展有针对性的集中统一行动，及时有效地遏制此类交通违法行为增多的势头。四是农村公安派出所和农机部门要积极参与维护道路交通秩序、开展交通安全宣传等工作。要针对春节期间农民普遍乘坐摩托车、拖拉机、低速汽车走亲访友的实际，重点查处农村无证无牌摩托车和低速汽车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为。对乘坐低速汽车和拖拉机的群众要予以劝阻、教育，坚决消除安全隐患，以加强县乡道路和乡村道路交通安全管理。五是各县执法部门要确保执勤执法做到理性、平和、文明、规范。公安部门要加强对民警的安全防护教育，落实民警安全防护措施，完善安全防护装备，防止发生执勤民警伤亡事件。六是安监、公安、交通等部门要加强协调配合，建立重特大道路交通事故救援的“绿色通道”，实现快速反应、快速救援，最大限度地减少道路交通事故人员伤亡和财产损失。

三、工作要求

（一）提高认识，周密部署，加强组织领导。春运交通安全工作是全年交通安全工作的第一仗，各县、各部门要充分认识春运交通管理工作面临的严峻形势，切实增强做好春运交通管理工作的紧迫感和责任感。要认真研判春运交通流量、流向以及重点地区、重点道路情况，认真制定春运交通管理工作方案，组织开展督导检查，确保各项工作措施落实到位。要采取扎实有效的措施，把做好春运交通安全工作作为一项阶段性的中心工作摆在重要位置，切实加强领导。行署决定成立以曹生渊副专员任组长，地区安监、公安、交通、农机部门主要负责人任副组长，各县人民政府分管安全、公安工作的副县长及地区公安局分管领导为成员的春运交通安全工作领导小组，具体负责2011年春运交通安全工作的组织实施和指导协调工作。领导小组下设办公室，办公室设在地区公安局交警支队，地区公安局副局长李统业兼任办公室主任，主要负责春运期间的工作联系、上传下达、信息收集、总结汇报等日常工作。各县也要成立相应的领导机构，切实加强对这项工作的组织领导。

（二）加强协作，发挥交通管理整体效能。春运工作作为一项重大的社会系统工程，涉及面广，时间紧迫，任务繁重，各县、各部门要遵循“统一、效能”的原则，围绕春运各项工作任务，结合本地区、本部门、本单位的实际制定周密的春运工作方案和应变措施。主要领导要密切关注春运动态，亲临第一线协调解决春运工作中出现的问题，公安、交通、安监、农机等部门的要加强沟通和联系，互通信息，解决客运车辆门检和公路安全隐患的整治、超员客车卸客转运、打击站外组客、整治货运车辆超载、农村拖拉机载客等问题。对春运期间出现的重大情况和突发事件，要及时稳妥地进行处理。公安部门要加强与周边地区的沟通和联系，发挥区域协作制度的作用，切实做好主干线的管控协作、严重违法情况抄告、道路交通治安协查、交通逃逸事故侦破等方面的工作，形成整体合力。同时，由地区公安局牵头，与安监、交通、农机部门组成督导组开展督导工作，深入各县检查、督导落实春运交通安全工作各项工作措施。

（三）落实工作责任制，严格值班和信息上报制度。一是公安、交通、卫生等部门要进一步完善突发事件应急救援处置预案，强化演练。对可能影响春运的突发事件，公安部门要做到早发现、早报告、早控制、早解决，形成反应快速、应对正确、处置果断的有效机制。要落实交警大队领导包乡镇，派出所（交警中队）领导包片，民警包路段、包村庄的责任制，明确职责任务，将责任落实到具体人员。各县春运工作领导机构成员要经常深入到事故隐患多、工作困难大的乡镇、路段去，采取灵活多样的检查形式，检查了解基层开展春运交通安全的工作情况，及时发现和纠正存在的问题，帮助基层解决实际困难。同时，对工作成效突出的要表彰奖励，工作不到位或不负责任的，要及时给予批评教育。二是要加强值班备勤，严格落实领导带班制度和24小时值班备勤制度。春运期间，各县春运领导机构办公室要确定专人负责信息上报工作。遇有重大、紧急突发事件，要随时逐级上报，杜绝迟报、漏报和瞒报问题的发生。从1月20日起至2月28日，要求每天下午4时前上报前日工作情况及春运工作统计表（见附件），2月26日10时前报春运交通安全工作总结。

地区春运安全工作领导小组办公室电话：8688609　

附：2011年春运交通安全工作统计日报表

2011年春运交通管理工作统计日报表

填报单位：　　　　　　　　　　　填报时间：　月　日

填报人：　　　　　　　　　　　　　　　联系电话：　　 

注：1月20日为本数，第二日开始为累计数。