各县人民政府，行署各部门，365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载工业园区：

做好突发公共事件信息报送工作，是各县政府、各部门履行社会管理职能，及时预防和妥善应对各类突发公共事件，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，促进全区经济社会及各项事业全面、协调、可持续发展的关键之举。近年来，各县、各部门在应急管理工作中执行信息报告制度的总体情况是好的，为妥善应对突发公共事件发挥了重要作用。但是，有的县和部门还存在报告不及时、内容不完整，报告渠道单一，职责不清等问题。为进一步贯彻落实好全省应急管理工作现场会议精神和《青海省人民政府贯彻落实国务院关于全面加强应急管理工作意见的实施意见》、《365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载行署关于进一步加强365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载地区应急管理工作的实施意见》要求，现就加强突发公共事件信息报送工作提出如下意见：

一、充分认识加强信息报送工作的重要性

信息报送是应急管理运行机制的重要环节。信息报告渠道畅通与否和传递效率的高低直接影响到各级政府对突发公共事件的预测预警、应急处置、善后恢复等各项工作。及时、准确的报告信息，既有利于随时掌握突发公共事件的动态和发展趋势，还可以利用准确信息采取积极有效的措施，最大限度地减少事故和灾害造成的损失，保护人民群众的生命和财产安全。因此，各县、各部门务必要高度重视，不断健全和完善信息报送制度，经常调查和分析研究本地区、本部门存在的重点和热点问题，特别关注重点地区、重点行业和领域，开展风险隐患排查，及时发现和掌握苗头性问题，有效做好各类突发公共事件信息的报送工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决。

　　二、信息报送内容和方式

（一）特别重大、重大突发公共事件信息和可能引发特别重大、重大突发公共事件的预测预警信息。

（二）事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间、或可能演化为特别重大、重大突发公共事件的信息，不受分级标准限制。

（三）突发公共事件信息报送的内容要简明、准确，应包括以下要素：时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、造成的后果、影响范围、事件发展趋势和已采取的措施以及下一步工作建议等。

（四）各县政府、各部门、各单位遇紧急情况下，可先通过电话口头报告，再书面报告。涉密信息的报送遵循相关规定。

（五）特别重大和重大突发事件处置过程中，现场指挥机构负责人或授权专人与行署应急管理办公室保持密切联系，及时、主动报告有关情况。其他级别突发公共事件现场指挥机构也应设专职信息报送人员，具体负责信息收集、汇总、报告等工作。

　　三、信息报告时限要求

（一）特别重大、重大突发公共事件发生后，事发地县政府先用电话迅速直报地委、行署领导或地委、行署秘书长，最迟不得超过2小时。同时及时书面报告事件情况和续报事件进展情况、原因、后果以及应急处置措施及需要帮助解决的问题等，直至事件应急处置结束。行署应急管理办公室在2小时内报告省应急管理办公室。较大级别的突发公共事件信息要在4小时内上报地委、行署。同时，将有关情况及时通报相关部门和可能受事件影响的地区。

（二）信息直报部门，发生重特大突发事件时必须第一时间报地委、行署主要领导，征得同意后方可上报省主管部门，同时，所报信息必须核实清楚，准确无误。

（三）对于个别情况特殊确实难以在发生后2小时内全面、准确报告地委、行署的特别重大、重大、较大突发公共事件，各县政府应在接到事件报告后1小时内先行预报地委、行署，并说明具体原因。

　 （四）有关法律法规对突发公共事件信息报告另有规定的，按其规定执行。

四、拓宽信息报告渠道

　 （一）充分发挥新闻媒体的优势和作用，及时收集和掌握突发公共事件信息及相关社会动态。新闻媒体要按照有关规定和程序及时、准确、客观报道突发公共事件。

　 （二）各县、各部门要注意从互联网、境外媒体的报道中获取有关突发公共事件和社会热点问题的信息，对其中反映的重要情况及时核实，并视情报告。

 　（三）各县人民政府、各有关部门可结合实际情况，以政府门户网站为基础，接受公众的突发公共事件信息报告，经核实后视情报告。

　 （四）各县、各部门要结合实际，积极探索在企业、社区、农村、学校等基层单位设立信息报告员，建立风险隐患报告激励机制。

　　五、提高信息报告质量

　　各县、各部门在努力做好及时准确报告突发公共事件信息的同时，要采取措施，不断提高信息报告的质量。要按照信息报告要素及有关要求，做到突发公共事件信息报告要素完整、重点突出，表述准确、文字精炼，特别要注意突发公共事件的动态变化，做好续报工作，确保信息的准确性、连续性和完整性。

六、实行信息报告通报制度和责任追究制度

　　对各县、各部门报告突发公共事件的情况，地区应急办公室将定期和不定期进行考核。对能够及时准确报告突发公共事件信息、报告质量高的进行表扬；对迟报、漏报以及报告质量差的进行通报批评，并责成查找原因，限时整改。对因迟报、漏报造成损失或重大影响和有意瞒报的，依据有关法律法规，追究相关人员的责任。

七、加强领导，全面提高信息报告工作的水平

各县、各部门要高度重视，切实加强对突发公共事件信息报告工作的领导，要结合实际，依据应急预案和本意见，研究制定本县、本部门突发公共事件信息报告的具体办法，把责任落实到岗位、落实到人；加强对基层信息报告工作的指导，建立健全工作机制，努力提高信息报告的质量。各县、各部门要认真落实信息报告工作制度，查找薄弱环节，不断总结经验，研究提出改进措施。要选派政治素质好、业务水平高、责任心强的干部从事这项工作。要加强培训，不断提高信息报送人员的业务能力。

　　　　　　　　　　　二○一一年八月十八日