各县(区)人民政府,365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载工业园区管委会,市政府有关部门:
现将省政府办公厅《关于印发2015年财政支农专项资金盘子整合安排方案的通知》(青政办〔2015〕44号)转发给你们,请认真组织实施。
2015年3月10日
青政办〔2015〕44号
青海省人民政府办公厅
关于印发2015年财政支农专项资金盘子
整合安排方案的通知
各市、自治州人民政府,省发展改革委、省科技厅、省民宗委、
省财政厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省农牧厅、省林业
厅、省商务厅、省扶贫局、省广电局、省工商局、省供销联社、
省气象局、青海保监局:
《2015年财政支农专项资金盘子整合安排方案》已经省政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。各市、州政府特别是县级政府要按照省级支农资金投入重点,切实加大项目和资金整合力度。省有关单位要按照已确定的项目和资金规模,突出重点,优化支出,统筹考虑,科学安排,抓紧分解落实项目实施和建设内容,并报省政府涉农项目资金专家评审组审查。同时,要精心组织,认真实施,确保各项目标任务按期保质保量完成。省财政厅要管好用好省级财政支农和扶贫专项资金,按照安排方案已确定的资金投向严格审批把关,及时下拨到位,加强监督,强化管理,坚持标准;要“放管”结合,加强对县级使用支农资金情况的监督检查,严格实行项目资金跟踪问效,确保支农资金使用效益最大化。
附件:2015年财政支农和扶贫专项资金构成表
2015年财政支农专项资金盘子
整合安排方案
根据今年全省农村牧区工作重点,按照“整合资金、加大投入、集中力量、办好实事”的工作思路,现对2015年财政支农专项资金盘子整合提出如下方案:
一、资金构成
2015年,省上将财政支农专项资金、扶贫资金、少数民族发展资金、农业综合开发资金和辽宁援助青海帮扶资金整合使用,总规模达到782275万元(其中,种粮农民直补、公益林和
天然林保护补助、退耕还林补助等惠民补贴刚性支出168349万元,占总量的21.6%)。
(一)中央财政资金434075万元。
1.扶贫资金130500万元(发展资金100000万元,少数民族发展资金15000万元,以工代赈资金15500万元)。
2.中央财政支农资金225233万元。
3.中央农业综合开发资金43842万元。
4.中央对种粮农民直补及农资综合补贴资金22500万元。
5.中央易地搬迁资金12000万元。
(二)省本级支持农牧业发展资金345200万元。
1.省级财政支农扶贫专项资金249000万元。
2.农业综合开发资金19600万元。
3.对种粮农民直补及农资综合补贴资金46600万元。
4.美丽乡村建设资金30000万元。
(三)辽宁省援助青海帮扶资金3000万元。
二、安排意见
(一)农牧业发展资金125035万元(中央支农资金43297万元,省级支农资金58738万元,省级扶贫资金23000万元)。
1.良种繁育体系建设资金8330万元(中央支农资金3880
万元,省级支农资金4450万元)。责任单位:省农牧厅
(1)农作物种子工程建设资金1650万元(省级支农资金),含国际农发基金六盘山片区扶贫项目配套。
(2)畜禽良种工程建设资金4900万元(中央支农资金3400万元,省级支农资金1500万元)。包括推广牦牛种公牛,建设牦牛种牛场、藏羊种羊场、种猪场,标准化牛改点建设,绵羊种公羊鉴定,种畜耳标及建档立卡等。
(3)农区奶牛良种引进补贴1000万元(省级支农资金)。
(4)渔业资源保护资金680万元(中央支农资金480万元,省级支农资金200万元),其中青海湖裸鲤增殖放流200万元。
(5)水产良种补贴100万元(省级支农资金)。
2.重点农牧业技术推广与创新体系建设资金20455万元
(中央支农资金10130万元,省级支农资金10325万元)。责任单位:省农牧厅
(1)农业技术推广资金13205万元(中央支农资金1880万元,省级支农资金11325万元)。
①粮油作物万亩高产创建示范区资金640万元(中央支农资金)。
②2014年度残膜回收补助资金1365万元(省级支农资金)。
③配方肥示范推广资金800万元(中央支农资金540万元,
省级支农资金260万元)。
④耕地质量监测及土壤墒情监测资金800万元(中央支农资金700万元,省级支农资金100万元)。
⑤全膜双垄栽培技术推广资金9600万元(中央支农资金
6000万元,省级支农资金3600万元)。
(2)畜牧业技术推广资金2500万元(省级支农资金)。
(3)农机技术推广资金900万元(省级支农资金),其中,
民和全膜机械覆膜推广补助600万元。
(4)水产技术推广资金200万元(省级支农资金)。
①水产品疫病防控经费50万元。
②全省封湖育鱼工作经费150万元。
(5)农牧业科技创新体系建设资金1000万元(省级支农资金)。
(6)基层农技推广体系改革与建设补助项目资金2250万元(中央支农资金)。
(7)科技成果转化推广项目资金400万元(省级支农资金),省农科院、省牧科院各200万元。
3.“菜篮子”工程建设资金32960万元(中央支农资金
10000万元,省级支农资金9960万元,省级扶贫资金13000万元)。责任单位:省农牧厅
(1)日光节能温室建设资金15860万元(中央支农资金
10000万元,省级支农资金5860万元),含国际农发基金六盘山片区扶贫项目配套。
(2)蔬菜良种繁育及育苗补助资金500万元(省级支农资金)。
(3)蔬菜保鲜库建设资金1000万元(省级支农资金)。
(4)规模养殖场建设资金5000万元(省级扶贫资金),其中大型规模养殖场建设资金1000万元。
(5)奶牛“出户入园”计划及标准化养殖资金1000万元(省级支农资金)。
(6)标准化挤奶站建设奖补资金1000万元(省级支农资
金)。
(7)农牧区畜用暖棚建设资金8000万元(省级扶贫资金),含国际农发基金六盘山片区扶贫配套项目。
(8)规模养殖场污染物治理及综合利用项目资金600万元(省级支农资金)。
4.草产业发展资金10000万元(中央支农资金90万元,省级支农资金4910万元,省级扶贫资金5000万元)。责任单位:省农牧厅
(1)牧草良种繁育基地建设资金300万元(省级支农资金)。
(2)飞播种草补助资金100万元(中央支农资金90万元,
省级支农资金10万元)。
(3)农区人工饲草基地建设资金5000万元(省级扶贫资
金)。
(4)民和县开展粮改饲和种养加结合试点资金1000万元
(省级支农资金)。
(5)河卡牧草生产机械化示范基地建设资金300万元(省级支农资金)。
(6)饲草加工龙头企业等奖补资金3300万元(省级支农资金)。
5.新型农牧民培训资金3200万元(中央支农资金2560万元,省级支农资金640万元)。责任单位:省农牧厅、团省委、省妇联
(1)阳光工程和新型农牧民及科技培训资金3000万元(中央支农资金2560万元,省级支农资金440万元),其中,省妇联、团省委农牧区妇联、青年实用技能及转移就业能力培训各100万元。
(2)农村财会人员培训资金200万元(省级支农资金)。
6.农牧民专业合作社规范化创新、培育5000万元(中央支农资金4100万元,省级支农资金900万元)。责任单位:省农牧厅、省扶贫局
7.省级现代农牧业示范区建设资金5000万元(省级支农资金)。责任单位:省农牧厅
8.草地生态畜牧业试验区启动资金1000万元(省级支农资金)。责任单位:省农牧厅
9.有机畜牧业生产示范基地、标准化生产基地建设资金
1000万元(省级支农资金)。责任单位:省农牧厅
10.农产品品牌建设资金3000万元(省级支农资金)。责任单位:省农牧厅、省工商局
11.智慧农牧业平台建设资金3000万元(省级支农资金)。
责任单位:省科技厅、省农牧厅
12.农畜产品质量安全监测体系建设资金7000万元(中央
支农资金1200万元,省级支农资金5800万元)。责任单位:省农牧厅
(1)动物防疫资金6000万元(中央支农资金1200万元,省级支农资金4800万元)。
(2)兽药质量及兽药残留监测资金100万元(省级支农资金)。
(3)农产品产地环境及质量安全监测资金500万元(省级支农资金)。
(4)农产品质量安全县创建资金300万元(省级支农资金)。
(5)农产品产地土壤重金属污染防治资金100万元(省级支农资金)。
13.农牧业信息化建设资金740万元(省级支农资金)。责
任单位:省农牧厅
14.农牧业补贴14600万元(中央支农资金11337万元,省级支农资金2263万元,省级扶贫资金1000万元)。责任单位:省农牧厅
(1)农牧机械购置补贴及配套资金10700万元(中央支农资金10000万元,省级支农资金700万元)。
(2)农作物良种补贴2660万元(中央支农资金1337万元,省级支农资金1323万元)。
(3)青南牧区牲畜越冬饲料储备运费补贴1000万元(省级扶贫资金)。
(4)县级仲裁试点补助240万元(省级支农资金)。
15.休闲农业发展资金400万元(省级支农资金)。责任单
位:省农牧厅
16.高原新渔村建设资金400万元(省级支农资金)。责任
单位:省农牧厅
17.农牧业综合改革试点资金7750万元(省级支农资金
3750万元,省级扶贫资金4000万元)。责任单位:省农牧厅
(1)土地经营权确权登记颁证试点补助3000万元(省级支农资金)。
(2)规范土地草场流转试点补助250万元(省级支农资金)。
(3)县级农牧业政策性融资担保平台试点资金4000万元
(省级扶贫资金)。
(4)农村集体产权制度改革试点资金50万元(省级支农资金)。
(5)草原补奖试点补助450万元(省级支农资金)。
18.有害生物防控及防火资金1200万元(省级支农资金)。
责任单位:省农牧厅
(1)农作物有害生物防治资金400万元。
(2)草原毒杂草防治资金100万元。
(3)草原鼠虫害防治资金500万元。
(4)草原防火经费200万元。
(二)水利投资79800万元(中央支农资金24300万元,中央以工代赈资金12500万元,省级支农资金40100万元,省级扶贫资金2900万元)。
1.小型农田水利重点县建设补助资金49800万元(中央支
农资金24300万元,省级支农资金25500万元)。责任单位:省水利厅
2.防汛抗旱资金3950万元(省级支农资金)。其中2014、
2015两年中央抗旱规划项目省级配套资金3450万元。责任单
位:省水利厅
3.山洪灾害防治项目配套资金500万元(省级支农资金)。责任单位:省水利厅
4.农灌老化失修改造项目资金12500万元(中央以工代赈资金)。责任单位:省水利厅、省发展改革委
5.设施农业水利配套资金5000万元(省级支农资金)。责任单位:省水利厅、省农牧厅
6.365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载南北山绿化水利配套资金5000万元(省级支农资
金)。责任单位:省水利厅
7.水利管理体制改革试点经费150万元(省级支农资金)。
责任单位:省水利厅
8.国际农发基金六盘山片区扶贫项目水利配套资金2900万元(省级扶贫资金)。责任单位:省水利厅、省扶贫局
(三)林业发展资金188298万元(中央支农资金157636万元,省级支农资金26162万元,省级扶贫资金4500万元)。
1.农牧区造林绿化补助9500万元(中央支农资金2000万元,省级支农资金7500万元)。责任单位:省林业厅
(1)300个村庄绿化资金7500万元(中央支农资金2000万元,省级支农资金5500万元)。
(2)城镇绿化资金2000万元(省级支农资金)。
2.林业重点工程补助158968万元(中央支农资金155636万元,省级支农投资金3332万元)。责任单位:省林业厅
(1)国有林场育苗补助1000万元(省级支农资金)。
(2)天然林保护补助27100万元(中央支农资金)。
(3)森林生态效益补偿基金85696万元(中央支农资金)。
(4)地方公益林生态补偿资金2332万元(省级支农资金)。
(5)退耕还林补助资金42840万元(中央支农资金)。
3.林产业发展资金7550万元(省级支农资金3050万元,
省级扶贫资金4500万元)。责任单位:省林业厅
(1)枸杞、核桃、大果樱桃、树莓等基地建设资金4500万元(省级扶贫资金),含国际农发基金六盘山片区扶贫项目配套。
(2)枸杞产业园区建设资金1000万元(省级支农资金)。
(3)林下经济发展补助资金1350万元(省级支农资金),其中,藏茶基地建设资金500万元。
(4)省级林业种子恒温库建设资金700万元(省级支农资金)。
4.公益林管护与责任挂钩试点改革绩效评价经费350万元(省级支农资金)。责任单位:省林业厅
5.自然保护区管理经费400万元(省级支农资金)。责任单位:省林业厅
6.生态系统价值评估经费500万元(省级支农资金)。责任单位:省林业厅
7.林业新技术推广经费400万元(省级支农资金)。责任单位:省林业厅
8.林地鼠害联防联治经费1000万元(省级支农资金)。责任单位:省林业厅
9.森林防火经费300万元(省级支农资金)。责任单位:省林业厅
10.重点保护陆生野生动物造成人身财产伤害保险保费补贴100万元(省级支农资金)。责任单位:省林业厅
11.第二次国家重点保护野生动物资源调查工作经费250万元(省级支农资金)。责任单位:省林业厅
12.林地和森林红线划定工作经费180万元(省级支农资
金)。责任单位:省林业厅
13.新一轮退耕还林工作经费100万元(省级支农资金)。
责任单位:省林业厅
14.县级林权流转服务平台建设资金100万元(省级支农资金)。责任单位:省林业厅
15.国家公园规划编制经费100万元(省级支农资金)。责
任单位:省林业厅
16.南北山绿化及三期工程投资8500万元(省级支农资
金)。责任单位:省林业厅
(1)西宁南北山绿化管护费1500万元。
(2)西宁南北山绿化“三防”智能管控系统建设资金2000
万元。
(3)西宁南北山三期绿化建设项目资金5000万元。
(四)扶贫开发资金155000万元(中央扶贫资金100000万元,中央易地扶贫资金12000万元,省级扶贫资金40000万元,辽宁援青资金3000万元),含省直机关定点帮扶村项目资金5000万元。责任单位:省扶贫局、省发展改革委
扶持内容包括:整村推进、易地扶贫搬迁、扶贫产业试验示范园建设,金融扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、电子商务扶贫,特殊类型扶贫(囊谦县、曲麻莱县各2000万元),雨露计划工程实施,扶贫工作绩效考核奖励,扶贫系统干部培训等。
(五)供销发展资金8600万元(省级支农资金3800万元,
省级扶贫资金4800万元)。责任单位:省供销联社
1.乡镇中心供销社建设资金1500万元(省级支农资金)。
2.农资及农产品配送中心建设资金1000万元(省级支农资金)。
3.供销专业合作社发展资金500万元(省级支农资金)。
4.农产品电子商务建设资金600万元(省级支农资金)。
5.村级综合服务中心及农产品流通服务网络建设资金3000万元(省级扶贫资金)。
6.青南地区供销服务网点建设资金1600万元(省级扶贫资金)。
7.农牧区供销社经纪人及电子商务培训经费200万元(省
级扶贫资金)。
8.农产品推介工作及项目绩效评价经费100万元(省级支
农资金)。
9.供销体制改革经费100万元(省级支农资金)。
(六)农业综合开发资金63442万元。(中央农发资金43842
万元,省级农发资金19600万元)。责任单位:省财政厅、省农牧厅、省水利厅、省林业厅、省供销联社
(七)种粮农民直补及农资综合补贴资金69100万元(中央支农资金22500万元,省级财政资金46600万元)。其中,露地蔬菜补贴6000万元。责任单位:省财政厅、省农牧厅
(八)2014年支农专项资金使用管理绩效考核奖励资金5000万元(省级支农资金)。西宁市、365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载市、海西州、海南州、黄南州各1000万元。责任单位:省财政厅
(九)农畜产品走向国际市场工作经费100万元(省级支农资金)。责任单位:省贸促会
(十)农产品市场建设资金1000万元(省级支农资金)。责任单位:省商务厅
(十一)美丽乡村建设资金30000万元(省级美丽乡村建设资金)。责任单位:省住房城乡建设厅
(十二)贫困地区乡村公路建设资金3000万元(中央以工代赈资金)。责任单位:省发展改革委、省扶贫局
(十三)少数民族发展项目资金15000万元(中央少数民族发展资金)。责任单位:省民宗委
(十四)涉农项目贴息、奖补资金10000万元(省级支农资金)。包括设施农业、新型经营主体培育、产业化龙头企业、生态畜牧业合作社、林业等项目贴息、奖补。责任单位:省农牧厅、省林业厅
(十五)农牧业政策性保险保费补助1000万元(省级支农资金)。责任单位:省财政厅、省农牧厅、青海保监局
(十六)村级公益事业建设“一事一议”财政奖补资金10000万元(省级支农资金)。责任单位:省财政厅
(十七)黄河上游及三江源地区人工增雨作业经费3500万元(省级支农资金)。责任单位:省气象局
(十八)标准化防雹炮点建设资金3400万元(省级支农资金)。责任单位:省气象局
(十九)农牧业气象防灾减灾体系建设资金2000万元(省级支农资金),含中央“三农”专项省级配套资金。责任单位:省气象局
(二十)青海藏语气象节目制作及藏语彩信服务经费300万元(省级支农资金)。责任单位:省气象局
(二十一)农牧区固定观察点建设及村组织基本能力提升培训资金300万元(省级支农资金),其中,固定观察点建设100万元。责任单位:省委农办
(二十二)西宁市大南山绿化专项资金500万元(省级支农资金)。责任单位:西宁市政府
(二十三)牧区贫困户配置收音机惠民工程补助100万元(省级扶贫资金)。责任单位:省广电局
(二十四)农牧业农牧区应急专项资金7000万元(省级支农资金)。
(二十五)其他800万元(省级支农资金)。
1.中央专项申报及支农资金监管资金450万元。责任单位:省财政厅
2.省级农口资金项目管理费300万元。责任单位:省财政厅、省扶贫局
3.涉农项目专家评审、会议、调研等工作经费50万元。
附件:2015年财政支农和扶贫专项资金构成表