各县区人民政府、市政府有关部门：
为切实提高对全市水利项目建设调度指挥能力，进一步强化把控全局、统筹管理、协调推进水平，确保及时高效的完成项目建设任务，现成立365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载市水利项目建设调度指挥部。
一、水利项目建设调度指挥部
总指挥：李青川 市人民政府副市长
常务副总指挥：刘贵尧 市水务局局长
副总指挥：魏九武 市水务局调研员、副局长
王志海 市纪委监委派驻第六检查组组长
成
员：韩进祥 市水务局副局长
包仲明 市水务局调研员
侯学才 市水务局副调研员
李登林 市水保所副所长
王有业 市水务局质监站站长
刘
杰 市水务局水保站站长
王昌莲 市水务局水土保持和水资源科科长
祝红甲 市水务局质量监督安全科科长
周海平 市水务局外资办副主任
董永红 市水务局综合办副主任
俞发军 市水务局综合办副主任
指挥部主要工作职责：一是组织召开水利项目建设推进会。听取各县区项目建设进展情况的汇报，分析问题，安排部署工作；二是定期召开项目建设联席会议,协调解决跨部门、跨区域的如征地拆迁、环境保护、土地纠纷等重大复杂工作事宜；三是分解水利投资指标，划定作战图、限定时间表、指定责任人；四是强化项目规范管理，对存在项目建设缓慢、推进不力、项目管理混乱或安全生产和质量有隐患等问题者，及时启动约谈和追责机制。
指挥部下设水利项目建设调度办公室，水利项目建设联点指导组和水利项目建设督察组，组成如下：
（一）水利项目建设调度办公室
主
任 ：魏九武 市水务局调研员、副局长
副主任 ：韩进祥 市水务局副局长
包仲明 市水务局调研员
侯学才 市水务局副调研员
李登林 市水保所副所长
成
员：王有业 市水务局质监站站长
刘
杰 市水务局水保站站长
王昌莲 市水务局水土保持和水资源科科长
祝红甲 市水务局质量监督安全科科长
周海平 市水务局外资办副主任
董永红 市水务局综合办副主任
俞发军 市水务局综合办副主任
办公室工作职责：一是认真梳理项目基数，按指挥部决定制定实施方案，分解工作任务，明确责任主体完成时限等；二是负责项目推进会、项目联席会议组织筹备工作；三是承担各类会议材料的起草，项目进展情况统计、通报等；四是协调处理指挥部日常事务工作。
办公室设在市水务局综合办，王永珍、马云负责项目建设进展情况的统计、汇总、上报；马云、李育奎、白强、马国盛负责各县区项目进展情况的排序通报；董永红、马云、王永珍负责组织指挥部会议材料的起草。
（二）水利项目建设联点指导组
乐都区联点领导包仲明，指导员周海平，县政府责任领导许乃刚，责任人李颐林；平安区联点领导李登林，指导员王有业，县政府责任领导安志忠，责任人贺吉录；民和县联点领导韩进祥，指导员刘杰，县政府责任领导纳进云，责任人陈峰；互助县联点领导候学才，指导员祝红甲，县政府责任领导王宝业，责任人姜发隆；化隆县联点领导魏九武，指导员俞发军，县政府责任领导冶祥，责任人李庆；循化县联点领导刘贵尧，指导员董永红，县政府责任领导朱雄，责任人韩永福。
联点指导组工作职责：一是协助联系县区，理清项目建设和管理中存在的困难和问题，找准问题的症结，吃透摸清底数，分析研究解决的办法和措施;二是督促联系县区明确分工、责任到人、任务到人，倒排工期，清单管理，挂牌督办;三是督促联系县区完善各项规章制度，健全项目建设管理考核评价机制;四是定期向指挥部汇报项目进展情况，每月驻县区指导工作不得少于一周。
（三）水利项目建设督察组
第一组：组 长：刘贵尧
副组长：王志海
成
员：董永红、李育奎、马国盛、马云
第二组：组 长：魏九武
副组长：包仲明
成
员：王有业、俞发军、白强、王永珍
项目建设督察组工作职责：一是通过随机抽取、明查暗访等方式，对所有项目进行督导检查，做到项目检查全覆盖;二是发现问题、揭露问题、督导整改;三是每月至少开展一次督察，督察结果及时向项目建设调度指挥部汇报，并将督查情况予以上报。
二、调度方式
按“旬上报进度、月督察通报、季评比推进、年总结整改”的方式，对项目进展情况进行挂图督战，对工作推动不力，进展缓慢的县区责任领导及联点领导及时启动约谈和追责机制。
三、调度范围
全市续建、新建水利项目（市级重点水利工程、人饮巩固提升、高效节水灌溉、灾后薄弱环节、水土保持、病险水库除险加固、农业水价改革）等项目建设进度、质量安全、投资执行情况以及竣工验收等全领域、各环节按现实必要进行针对性调度。
四、调度检查内容
对项目建设过程中各环节应注意的事项、操作规程、各项管理制度（办法）等进行督导检查。
（一）项目法人“四制”落实情况：项目法人制、招标投标管理制、建设监理制、合同管理制是否规范；招投标管理是否存在借用、挂靠资质、围标、串标现象，中标后是否出现转包、分包现象；工程建设过程中是否按各项规范（设计、监理、施工）要求以及强制性执行要求进行，各项管理制度是否健全。
（二）项目前期工作进展情况：项目是否按时间节点完成文本编制、设计文本质量是否符合规范要求，修改时间是否按节点完成、是否存在缺项、漏项发生变更现象，审查审批情况是否按时间节点完成。
（三）建设单位的质量管理体系：项目法人是否成立，内设机构是否健全，职责分工是否清楚，具体人员是否到位，现场管理是否完善。
（四）项目法人的质量检查体系：质量检查体系是否健全，是否按合同约定检查执行各参建人员到位情况，现场管理人员变更手续是否齐全，工程进度、投资、质量、安全生产、组织协调控制是否到位。
（五）监理单位的质量控制体系:监理规划、监理细则是否完善，派驻工地的总监、监理工程师、监理员是否常驻工地，对工程质量、进度、安全、投资控制是否监理到位等。
（六）施工单位的质量保证体系:是否按投标文件约定派驻项目经理、技术负责、安全生产员进驻工地，施工过程中是否按规范要求、设计图纸进行施工，“三检制”指标是否达到设计规范要求等。
（七）检测单位的质量管理体系:质量管理体系是否健全,人员是否到位,取样的组数,频次是否满足规范要求等。
（八）工程质量监督管理体系:是否及时办理质量监督手续，项目划分是否满足质量评定要求，是否及时组织项目的阶段验收，工程档案资料整理是否规范、完整等。
（九）工程建后管理:是否有运行管理主体,是否建立健全各项管理制度和运行管理办法等。
（十）工程竣工验收:是否完成“十二五”期间省政府《督办清单》里的竣工验收任务。
（十一）信息报送工作:是否按时间节点，安排专人及时准确报送旬报、月报、季报、基建及财务等报表，报表是否认真、细心、详实的反映了工程进展及投资计划的执行情况。
五、工作要求
（一）提高思想认识。指挥部及“一办两组”工作人员要深刻领会水利项目工作对全市经济社会发展的重要意义，增强工作的责任感和使命感。认真学习工程项目建设的相关法律法规，熟悉业务、理清项目，找准项目推进滞后的症结，加大整改力度，力争圆满完成各项建设任务。
（二）严格工作纪律。在督促检查期间，严格按中央八项规定和省、市有关规定，做到生活上勤俭节约、廉洁自律、作风优良，工作上依法依规、负责较真、务实高效，用实的作为、硬的作风、好的形象展现出“献身、负责、求实”的水利行业精神。
（三）确保工作成效。指挥部成员要高度负责，从严、从细、从实履行好职责，落实好任务，创新方法，提高效率，确保全市水利项目工作不断迈上新台阶。
2018年5月29日
