各县区人民政府，市森林草原防火指挥部成员单位：

2020年3月30日15时，四川省西昌市泸山发生森林火灾，当地政府组织各类救援力量2044人，紧急疏散周边群众1200余人。目前过火面积达到1000公顷左右，毁坏面积初步估算80公顷左右，已造成19名地方扑火人员牺牲。灾害发生后，习近平总书记作出重要指示，要求“坚决遏制事故灾难多发势头，全力保障人民群众生命和财产安全。”国务院总理李克强作出批示，要求“全力抢救受伤人员，科学有效扑救山火，妥为做好遇难人员善后工作，保护好火场周边重点部位、场所和设施。要深刻总结近期多起森林火灾和造成人员伤亡的教训，进一步压实各方面各环节责任，深入排查隐患，加强监测预警，坚决遏制重特大森林火灾发生。”省政府田锦尘副省长要求“深刻汲取四川省凉山州西昌市‘3.30’森林火灾教训，采取强有力措施，切实做好当前森林草原防火工作，森林草原火灾扑救中，必须科学指挥，专业化灭火，严防发生扑火安全事故”。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示和李克强总理批示精神及省政府工作要求，进一步做好我市重点时段森林草原防灭火工作，充分认清当前森林草原防火的严峻复杂形势，增强工作的责任感和紧迫感，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，保持高度戒备，时刻绷紧安全这根弦，依法依规采取有针对性的管控措施，确保我市森林草原防灭火工作取得实效。现就做好当前全市森林草原防灭火工作紧急通知如下：

一、加强组织领导，压实防火责任

要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责、失职追责”的总体要求，严格落实地方党政领导干部责任制，各县区政府、各部门要严格落实森林草原防火工作地方行政首长负责制，层层落实防火责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，指挥部各成员单位要认真履行职责，认真落实成员单位分工负责制和行业部门管理责任、经营单位主体责任，深入各自责任区督促检查，强化隐患排查，形成齐抓共管、联防联动的工作格局。当前，针对清明火灾高发期，各级森林草原防灭火指挥部要及时组织督查组，深入防火第一线，采取明察暗访、专项检查等形式督导加强执法检查，严格火源管理，认真做好火灾隐患排查工作，查漏洞、抓整改、消除隐患，坚决遏制火灾高发势头，保证全市在火灾高发期和重大活动期间不发生重大火灾和人员伤亡事故。

二、提高思想认识，确保措施到位

森林草原火灾是生态安全的最大危害，要充分认识当前严峻复杂的防火形势，坚持底线思维，全面防控重大安全风险，有效预防和控制火灾发生，切实巩固生态保护成果。当前，我市森林草原防火工作面临的形势十分严峻，今年春季持续干旱多风，气候干燥，林下可燃物不断增多，重点林区火灾风险等级持续偏高；火源管理难度逐步加大，特别是清明节森林草原高火险时段，也是农耕、祭祀高峰期，防火任务十分繁重。各县区政府、各部门要充分认识到森林草原防火任务的重要性、艰巨性，从保护人民群众生命财产安全、服务365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载经济社会发展大局出发，切实增强责任感和使命感，以对党和人民、对事业高度负责的态度，，认真分析形势，细化措施、果断行动，扎扎实实做好全市森林草原防灭火工作，务必把安全防范工作抓细、抓实、抓到位，切实担负起防范化解重大风险的政治责任，为全市生态文明建设、促进经济社会发展提供有力保障。

三、坚持预防为主，强化火源管理

各县区政府、各部门一定要把预防工作摆在突出位置，严格执行“禁火通告”，结合春季森林草原火灾高发的实际，把预防工作抓实、抓细、抓出成效，多渠道、多方式倡导文明环保祭扫新风。要强化火源管控。管火，就是要管住人。各县区要针对林内和草原可燃物增加的特点，及时开展森林草原火灾隐患排查，重点时期加强可燃物清理和重要设施防护；要增设临时性检查站,积极引导群众减少野外生产生活用火；要加大林区巡护密度，组织人员严密监管，严防死守，严控火源进山。要强化预警监测。气象等部门要加强沟通衔接，做好短期森林草原火险预警预报，及时发布预警信息，全力做好森林草原火灾的预防和应对准备，切实做到因险设防、因险而动、快速反应、科学应对。要强化宣传教育。充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体作用，大力宣传森林草原防火的重要性，宣传火灾的危害性，让防火意识深入人心；要加大反面案例的曝光力度，切实发挥警示作用。

四、严格值守制度，加强应急反应

各级森林草原防火指挥部要严格值守制度，坚持24小时值班和领导带班制度，并保持通讯畅通；要加强信息报送，按规定及时准确规范上报火灾火情，避免迟报和多头报送。森林公安机关要加强重点林区、重点时段检查巡护工作，依法及时查处违规用火行为，从重从严打击违法用火行为，严惩火灾肇事者。同时，要严肃处理失职渎职责任人，坚决打击不作为、乱作为。各县区要严格按照“统一领导、分级负责，快速反应、协调配合、以人为本、安全防范”的原则，牢固树立以人为本、科学扑火的思想，始终把安全放在首位，坚决杜绝因扑火发生重大人员伤亡事故。应急管理、公安、林草等部门按照职责分工落实责任，强化监管措施，完善协同机制，建立规范、科学的防火应急管理体系，提高森林草原灭火的处置能力，最大限度地减少国家和人民生命财产损失。

五、加强部门协作，完善联防机制

各级灭森林草原防灭火指挥部要实行成员单位分工负责、包片责任制，加强对成员单位履行职责的检查、监督和工作指导。各成员单位要认真履行职责，深入分管责任区督促检查，及时发现和整改问题。各级财政部门要将森林草原火灾预防和办公经费纳入地方财政预算，并保证防火经费按要求足额拨付到位；气象部门要积极做好森林草原火险天气预报和火情卫星监测工作；交通部门要为运送扑救森林草原火灾兵力和物资提供有力保障；通信部门要优先解决林区的通讯问题；公安部门要加大对森林草原火灾案件查处的指导、督办力度，依法严厉打击火灾肇事者；民政、卫健、住建、无线电管理等部门也要结合各自的实际，为森林防火工作做好服务。各县区要进一步健全森林草原防灭火组织指挥体系，加强森林草原防灭火指挥部办公室建设，进一步健全完善工作制度，提高工作人员业务能力和科学管理水平。同时，各县区要建立军地联系制度，及时向驻军警部队和预备役部队通报火险、火灾信息，进一步增强军民联防、警民联防能力，进一步明确任务，落实责任，强化措施，确保人民生命财产安全和社会稳定。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2020年4月1日