各县区人民政府，市政府有关部门：

　　根据国家审计署郑州特派办审计反馈青海省公职人员领取草原生态保护补奖资金问题（2019年更名为农牧民补助奖励政策），为核查掌握365bet赌场手机投注_365bater_约彩365软件官方下载市反馈问题基本情况，抓好审计反馈问题整改，按照省政府相关要求，根据省农业农村厅、省财政厅、省审计厅、省林草局联合下发的《开展草原生态保护补助奖励政策审计反馈问题核查核实及摸底排查工作方案》，在全市范围内紧急开展草原生态补助奖励政策审计反馈问题核查核实及摸底排查工作。现将有关事宜通知如下。

一、核查排查相关要求

（一）审计反馈问题核查核实。

核查核实范围：审计中发现的各县区领取草原生态保护补奖资金的公职人员。

核查核实任务：

1. 公职人员领取草原生态保护补奖资金与其承包草原之间的关系；

2. 领取的原因；

3. 领取资金的年限、数额；

4. 资金使用（分配）情况；

5. 公职人员领取草原生态保护补奖资金的村委会研究记录、公示记录及村、乡（镇）、县审核记录。

核查核实完成时限：各县区从6月16日开始，至6月23日前完成核查核实工作，按符合政策、部分违反政策、违反政策、涉嫌违法四种行为分类汇总，在6月26日前逐级将核查报告报市人民政府。

（二）全市草原补奖政策执行情况摸底排查。

摸底排查范围：本辖区内已承包草原享受补奖政策的农牧户（联户）。

摸底排查任务：

1. 领取草原生态保护补奖资金的农牧民是否为承包草场的农牧民；

2. 是否还存在与承包草场无任何关系的人员领取农牧民补奖资金现象。如存在此现象，按核查内容一人一档建档立卡进行详细核查;

3. 国有农牧场承包草原的牧户（联户），将其纳入所在县区统计排查。

摸底排查完成时限：各县区从7月1日开始，至8月31日前完成农牧户享受补奖政策情况摸底排查工作，逐级将摸底排查报告报市人民政府。

二、工作步骤

（一）审计反馈问题核查核实。

1. 县级核查甄别。由县级政府组织纪委监委、财政、农牧、林草、公安等部门人员共同组成核查组，按照“一人一卡一档案”原则，对本辖区内领取草原生态保护补奖资金的公职人员逐人进行核查，全面、真实掌握基本情况，按符合政策、部分违反政策、违反政策、涉嫌违法四种行为分类进行甄别，认真填写《公职人员领取草原生态保护补奖资金核查登记表》，并经乡镇、县区政府主要负责人逐级审核签字后于6月26日前向市政府提交书面核查报告，同时提交公职人员领取农牧民补奖资金核查登记表、分类汇总及附件复印件。

2. 市级督导审核。由市政府组织并督导各县区政府，对所属县区公职人员领取草原生态保护补奖资金问题进行核查，对县级核查结果进行审核，并按时向省政府提交书面报告，接受省级巡查。

（二）全市草原补奖政策执行情况摸底排查。

1. 县级摸底排查。由各县区人民政府组织相关部门，以草原承包关系为基本依据，深入农牧户进行拉网式摸底排查，全面核查本辖区内享受草原生态保护补奖资金的人员身份，及其与享受补奖政策草原间的关系，并逐户建立档案。同时提交排查出的公职人员领取农牧民补奖资金核查登记表、分类汇总及附件复印件。

2. 市级督导抽查。由市人民政府组织相关部门人员组成督导抽查组，明确责任人，分驻各县区督导、指导开展工作，并对各县区摸底排查情况进行抽查，抽查比例不少于5%，接受省级巡查指导。

三、加强组织领导

为统筹协调草原生态补助奖励政策审计反馈问题核查核实及摸底排查工作，成立由市政府主要领导为组长的工作领导小组，领导小组由以下成员组成。

组  长：王华杰 　 市委副书记、市政府市长

副组长：马  杰 　 市政府副市长

　　　　史瑞明 　 市政府副市长 　　　 

成  员：王永林 　 市纪委监委副书记

霍振岳 　 市政府副秘书长

星伯田 　 市政府副秘书长

韩  龙 　 市公安局政委

贺建军 　 市财政局局长

保秀萍 　 市农业农村局局长

刘顺山 　 市审计局局长

燕永翔 　 市林草局局长

领导小组办公室设在市农业农村局，市农业农村局局长保秀萍同志兼任办公室主任。6月27日前汇总形成全市核查核实报告，报请领导小组审核后报省政府；9月上旬完成全市摸底排查报告，报请领导小组审核后报省政府。全市草原生态补助奖励政策审计反馈问题核查核实及摸底排查工作实行市级领导联点制度，由马杰副市长联点乐都区、化隆县、互助县，史瑞明副市长联点平安区、循化县、民和县。

领导小组下设两个督导抽查组。

第一督导抽查组：

组 　 长：刘顺山 　 市审计局局长

副 组 长：范建忠 　 市农业农村局副局长

　　工作人员：加央卓玛　 市纪委监委干部

宋  谔 　 市审计局干部

马登高 　 市公安局干部

王  琰 　 市财政局干部

刘明新 　 市林草局干部

唐生华 　 市农业农村局干部

负责乐都区（联络员：杨国荣，电话 177****1378）、化隆县（联络员：韩玉梅，电话137****6290）、互助县（联系员：刘明川，电话177****9772）督导抽查工作。

第二督导抽查组：

组 　 长：保秀萍 　市农业农村局局长

副 组 长：韩海强 　市林草局副局长

工作人员：颜梓琳 　市纪委监委干部

祁文春 　市审计局干部

冶金莹 　市公安局干部

马斌丽 　市财政局干部

何淑琴 　市林草局干部 　　　　 

叶培麟 　市农业农村局干部

负责平安区（联络员：沈  将，电话189****0205）、循化县（联络员：旦正多杰，电话180****9324）、民和县（联络员：余慧芩，电话189****0577）督导抽查工作。

四、强化组织保障

（一）健全工作机构。落实补奖政策县区政府是责任主体，政府主要负责人是第一责任人，主管负责人为直接责任人。各县区要及时成立由县区政府领导任组长的草原生态保护补助奖励政策审计反馈问题专项核查工作领导小组，强化组织领导，明确责任分工，研究解决问题，合力推进草原生态保护补助奖励政策审计反馈问题核查工作，并科学甄别、划分各种行为类型，确保政策不偏不倚。

（二）压实工作责任。各县区要深刻认识公职人员领取补奖资金问题的严重性、危害性，进一步提高思想认识，细化工作方案，明确责任人，从农业农村、林草、财政、审计、公安等部门抽调熟悉情况的人员组成工作组，进驻各乡（镇）、村具体抓好调查核查工作。

（三）强化工作督导。建立市级抽查、县区自查的监督检查制度，采取市级领导包县、县区级领导包乡（镇）、乡（镇）级干部包村的联点包干制度，确保按时间、按要求完成核查核实和摸底排查任务。

附件：公职人员领取草原生态保护补奖资金核查登记表

　　　　　　　　　　　　　2021年6月17日

公职人员领取草原生态保护奖补资金

核查登记表